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淄博市2015年节能监察工作方案


  一、指导思想

  2015年是“十二五”收官之年,全市节能监察机构要认真贯彻党的十八届四中全会依法行政要求,严格按照权力清单行使执法权力,紧紧围绕国家和省、市关于加强节能工作的决策部署,积极适应经济发展新常态,以省千家重点用能单位为重点,以能源利用状况报告为总抓手,健全节能监察体系,提高节能监察能力,加大综合执法力度,促进节能管理水平和能源利用效率全面提升,推动“十二五”节能目标全面完成,为“十三五”开局奠定坚实基础。

二、主要工作

(一)日常节能监察工作

    能源利用状况报告为总抓手,对全市57家年耗能10000吨标准煤以上的重点用能单位(名单见附件)和年耗能5000吨标准煤以上的用能单位执行节能法律法规和标准情况进行监察,争取利用两年时间完成全市年耗能5000吨标准煤以上重点用能单位的节能监察工作。重点监察能源利用状况报告报送情况,固定资产投资项目节能评估审查制度执行情况,单位产品能耗限额标准执行情况,落后用能产品、设备和生产工艺执行淘汰制度情况,能源管理岗位设立、能源管理负责人聘任(备案)制度执行情况等内容。市节能监察支队负责57家重点用能单位的节能监察工作,各区县节能监察机构负责年耗能5000吨—10000吨标准煤的用能单位的节能监察工作。

(二)专项节能监察工作

1、会同市住建局,机关事务管理局对全市大型公建和公共机构就节电和日常节能管理情况进行专项检查。

2、对全市节能服务机构开展专项监察,规范节能服务机构管理,督促节能服务机构提高服务水平和质量。

3、会同市质监局对全市生产和销售的电机、变压器等机电设备的能效标识及部分超市、商场销售的电冰箱、洗衣机、电磁炉等家用电器的能效标识张贴、备案情况进行专项检查。

(三)基础性工作

1、信息系统建设工作。全力推进全市134家重点用能单位能耗在线系统建设工作,实现对能耗数据的适时监测、及时预判,提高能源的综合利用水平,丰富管理手段。

2、能源管理体系建设工作。对2014年通过能源管理体系认证和评价的企业进行抽查,抽查数量应不低于建设数量的20%,确保体系有效运行。探索在年耗5000吨-10000吨标准煤的重点用能单位建设能源管理体系。 

3、节能监察培训工作。一是组织全市用能单位相关人员参加全省能源管理师资格的培训和考试工作;二是组织市级节能信息填报人员培训,确保完成省下达的指标任务,对已经取得能源管理师资格的人员进行跟踪调查,及时了解上岗履职情况。

(四)其他工作

    1、按照《全市重点能耗排放企业节能减排推进方案(2014-2015年)》的要求,组织抓好全市316户重点能耗排放企业及电力、化工等七大行业节能减排技术的推广工作,确保到2015年底前,七大行业累计完成节能203万吨标准煤。各区县节能监察机构要密切跟踪辖区内重点能耗排放企业落实强力实施的节能减排技术的有关情况,进行有针对性的调度和督查。

2、落后设备淘汰工作。对2014年度监察过程中发现的需于2014年年底前淘汰的电机企业进行跟踪督查,督促企业按照整改要求,落实整改措施。

3、做好全市重点用能单位年度能源利用状况报告和能源月度信息的催报和审核工作。

4、能效对标工作。选择耐火材料或造纸行业开展能效对标工作,继续巩固焦化行业能效对标成果。

5、推进全市清洁生产审核及验收工作,确保86家企业通过清洁生产审核及验收。

66月底前完成《淄博市节约能源条例》释义的起草、调研、修订及印发工作。

7、用能单位帮促服务工作。筛选一批节能管理薄弱,节能措施少,节能法律法规意识淡薄的企业作为支队2015年重点帮扶的企业,通过帮扶活动,提高企业用能意识,规范用能行为,降低能耗利用水平。

     三、工作要求

    (一)加强组织领导,抓好工作落实。各区县节能监察机构、支队各科室要结合本方案确定的目标任务,制定实施细则,加大力量投入,明确工作责任,注重工作落实,确保完成年度监察任务。

  (二)落实权力清单制度,规范执法行为。牢固树立“法无授权不可为、法定职责必须为”的依法行政意识,规范自由裁量基准,防止乱作为或不作为现象。建立健全节能监察岗位责任制,做到权责明晰、流程清楚、期限明确,确保一切节能监察活动在权力清单约束下规范运行。

  (三)加强能力建设,提高执法水平。没有配备节能监察仪器装备的区县节能监察机构要根据《全国节能监察机构能力建设仪器装备配置指南》所属的类别,积极联系当地财政部门,争取财政资金支持,科学合理配备、调整和完善节能执法装备,强化节能监察执法力量。坚持“走出去、请进来”,加强与兄弟市、区县的工作交流,相互借鉴,优势互补,实现资源共享、相互促进。

  (四)树立推广典型,搞好示范带动。建立激励机制,借助网站和新闻媒体等宣传平台,总结推广全面建设过硬、创新性工作突出、工作执行力强的节能监察机构典型,树立学习标杆,发挥示范引领带动作用,营造比学赶帮超的浓厚氛围,推动全市节能监察工作整体水平再上新台阶。

 

附件:57家重点用能单位名单

 

附件

57家重点用能单位名单

 

序号

企业名称

所在区县

备注

1

山东金岭铁矿

张店区

 

2

山东新华医药集团有限责任公司

张店区

 

3

淄博中昌特种水泥有限公司

张店区

 

4

山东山铝水泥有限公司

张店区

 

5

淄博兴岳建陶厂

张店区

 

6

淄博华岳建筑陶瓷有限公司

张店区

 

7

淄博嵩岳建筑陶瓷有限公司

张店区

 

8

淄博张店恒顺钢铁有限公司

张店区

 

9

山东铝业公司

张店区

 

10

中国铝业山东分公司

张店区

 

11

淄博火炬能源有限责任公司

张店区

 

12

华电淄博热电有限公司

张店区

 

13

淄博萱泽崧热电有限公司

张店区

 

14

淄博矿业集团有限责任公司

淄川区

 

15

鲁泰纺织股份有限公司

淄川区

 

16

淄博宝塔焦化股份有限公司

淄川区

 

17

淄博鲁中水泥有限公司

淄川区

 

18

淄博市淄川宝山水泥厂

淄川区

 

19

淄博崇正水泥有限公司(崇正集团)

淄川区

 

20

淄博山水水泥有限公司

淄川区

 

21

淄博卡普尔陶瓷有限公司

淄川区

 

22

淄博狮王陶瓷有限公司

淄川区

 

23

淄博晨旭工程机械厂

淄川区

 

24

山东唐俊欧铃汽车有限公司

淄川区

 

25

淄博鑫胜热电有限公司

淄川区

 

26

淄博岭子热电有限公司

淄川区

 

27

淄博凯越陶瓷有限公司

淄川区

 

28

淄博新博陶瓷有限公司

淄川区

 

29

淄博市鲁中耐火材料有限公司

淄川区

 

30

山东统一陶瓷科技有限公司

淄川区

 

31

淄博阿卡狄亚陶瓷有限公司

淄川区

 

32

山东东佳集团

博山区

 

33

山东黑山玻璃集团有限公司

博山区

 

34

金晶集团有限公司(总公司)

博山区

 

35

淄博工陶耐火材料有限公司

博山区

 

36

山东大桥耐火材料厂

博山区

 

37

山东耐材集团鲁耐窑业有限公司

博山区

 

38

山东万乔集团有限公司

博山区

 

39

山东特种工业集团有限公司

博山区

 

40

华能淄博白杨河发电有限公司

博山区

 

41

山东金顺达集团有限公司

临淄区

 

42

山东北金集团有限公司

临淄区

 

43

中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司

临淄区

 

44

阳煤集团淄博齐鲁第一化肥有限公司

临淄区

 

45

山东齐旺达集团

临淄区

 

46

淄博欧木特种纸业有限公司

临淄区

 

47

山东齐都药业有限公司

临淄区

 

48

山东齐银水泥股份有限公司

临淄区

 

49

淄博金宝建筑新材料有限公司

临淄区

 

50

淄博宏达钢铁有限公司

临淄区

 

51

淄博乾能机械有限公司

临淄区

 

52

淄博中轩热电有限公司

临淄区

 

53

中国石化集团资产经营管理有限公司齐鲁石化分公司

临淄区

 

54

淄博宏达热电有限公司

临淄区

 

55

华能辛店发电有限公司

临淄区

 

56

山东蓝帆化工有限公司

临淄区

 

57

淄博英科医疗制品有限公司

临淄区

 

 

 

  淄博市节能监察支队              2015年3月2印发

 


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